立豐創(chuàng)立于1995年,是一家經(jīng)湖北省司法廳批準成立的綜合性合伙制律師事務所
5月4日下午,湖北立豐律師事務所(以下簡稱“立豐所”)在武昌帥府飯店“勁草堂”召開了學習宣傳和貫徹實施憲法精神動員大會,此次會議由立豐所黨支部、管委會召集,會議的主要內(nèi)容是對十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正后的憲法進行集中深入地學習。會議由湖北省律師協(xié)會副會長、立豐所高級合伙人、黨支部書記張用江律師主持,中南財經(jīng)政法大學憲法學教授、博士生導師王廣輝主講,立豐所武漢總部律師及行政工作人員90余人參加了此次會議。會前,立豐所向全所人員發(fā)放了人民出版社出版的《中華人民共和國憲法》、《政府工作報告——2018年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上》以及法律出版社的《中華人民共和國憲法(含宣誓誓詞)》、《中華人民共和國監(jiān)察法》(以上學習材料人手一本)。立豐所為湖北省第一家積極響應黨中央號召集中舉辦學習憲法精神動員會的律師事務所。
第一環(huán)節(jié)
湖北省律師協(xié)會副會長、立豐所高級合伙人、黨支部書記張用江律師主持了本次精神動員大會。

張用江律師首先介紹了本次學習憲法精神動員大會的背景:今年3月11日,十三屆全國人大一次會議表決通過了82憲法的第五次修正案,當前舉國上下、各行各業(yè)都在學習、宣傳、貫徹和落實憲法修正案的主要精神與核心要義;4月24日,司法部、全國普法辦召開了“深入組織開展憲法學習宣傳教育活動”電視電話會議,系統(tǒng)學習習近平總書記關于憲法學習宣傳教育的系列重要指示和中央關于深入學習宣傳和貫徹實施憲法的有關精神,明確要求全面貫徹落實《關于組織開展憲法學習宣傳教育活動的通知》精神。
張用江律師繼而指出立豐所選擇在五四青年節(jié)當天召開學習憲法精神動員大會具有非凡的意義。首先,1919年發(fā)生的五四運動加快了馬克思主義在中國的傳播,為兩年后中國共產(chǎn)黨的成立做了思想上和組織上的準備。其次,2018年5月5日也是馬克思誕辰200周年紀念日,就在今天上午,中共中央紀念馬克思誕辰200周年大會在人民大會堂舉行,習近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。
此次學習憲法精神動員大會將會對本次修正案與前四次修正有何不同;十九大報告與習近平新時代中國特色社會主義思想是什么關系;本次修正案有哪些主要內(nèi)容;本次修正案將對我國社會的歷史變遷、社會發(fā)展、經(jīng)濟騰飛產(chǎn)生什么樣的重要影響等問題進行學習和領會。
第二環(huán)節(jié)
王廣輝教授首先從以下六個方面為我們講述了憲法的核心知識、理論與制度:
第一、憲法的形式,王教授指出憲法就是規(guī)范國家權力、保障個人權利的法律規(guī)范和制度的總和;
第二、王教授從人民主權、基本人權、法治、權力制約這四個方面講述了憲法的基本原則;
第三、王教授介紹了憲法與民主制度的相互關系,詳細介紹了人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、政治協(xié)商制度、公有制的經(jīng)濟制度以及基層自治制度;
第四、對于憲法與國家權力之間的關系,王教授指出憲法規(guī)定了國家權力的性質(zhì),其次是國家權力的內(nèi)容、國家權力的劃分,最后憲法對國家權力的規(guī)范表現(xiàn)在保障和限制這兩方面;
第五、王教授從憲法規(guī)定的基本權利的性質(zhì)、憲法列舉的人權的內(nèi)容、憲法對人權的保障、基本權利的防御權功能、基本權利的受益權功能、基本權利的客觀價值秩序功能這幾方面介紹了憲法與基本權利的關系;
第六、對憲法的適用問題,王教授從憲法的遵守、建立憲法審查制度、運用憲法分析問題這三個角度進行了闡釋,他指出在現(xiàn)實生活當中已出現(xiàn)公民提出憲法審查建議的事例,雖然人大并未啟動憲法審查的程序,但最終還是具有一定的效果,而從學界研究動向上來看憲法學研究出現(xiàn)了向人權保障轉(zhuǎn)變的趨勢。
王教授接下來為我們就2018年憲法修正案進行了詳細的解讀:
1、本次憲法修正案確認了改革取得的理論成就,肯定了“五位一體”的發(fā)展觀。所謂“五位一體”指的是物質(zhì)文明、精神文明、制度文明、社會文明、生態(tài)文明;
2、本次憲法修正案強化了黨的領導和執(zhí)政地位。主要體現(xiàn)在憲法主文中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,將黨的機構與國家機關進行融合這兩個方面;
3、本次憲法修正也完善了相關的制度。其中最為重要的一是重構了監(jiān)察制度,建立獨立的監(jiān)察權,擴大監(jiān)察的范圍;二是將黨的機構和國家機關進行結(jié)合;三是變革了國家主席任期制度,取消連續(xù)任職不得超過兩屆的限制,也是為“三位一體”慣例的延續(xù)提供憲法基礎;
4,本次憲法修正強化了憲法的權威,主要體現(xiàn)在確認了憲法宣誓制度與設立了“憲法與法律委員會”這兩個方面。
王廣輝教授在開場白時,特別提到他從今年3月中旬以來,已經(jīng)在省內(nèi)外作了20多場關于2018年憲法修正案的學習報告,但是在律師事務所還是第一次,他非常感謝立豐所重視對憲法的學習。
第三環(huán)節(jié)
張用江律師首先對王廣輝教授的輔導報告進行了簡短的總結(jié),他指出王教授在第一部分對憲法的核心知識理論與制度進行講解時并非是單純的照本宣科講理論,而是將理論與實際相結(jié)合相聯(lián)系,特別是講到憲法審查制度時舉例說明我們公民也能夠提起憲法審查議案的事例非常典型。接下來,張用江律師對王教授講述的2018憲法修正案四個方面的內(nèi)容進行了歸納,將之提煉為兩個大的方面:一是將習近平新時代中國特色社會主義思想確定為中國共產(chǎn)黨和國家的指導思想;二是完善了國家制度和體制,明確了中國共產(chǎn)黨的領導是中國社會主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢、強化了黨的領導、修改了國家主席任期的限制。張用江律師補充強調(diào)賦予監(jiān)察委員會憲法地位對于律師來說具有尤其重要的意義,這是國家政權的重大變革,這是國家體制的重大變革。張用江律師最后補充介紹了十九大報告從八個方面對習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容進行了明確。

第四環(huán)節(jié)
在提問環(huán)節(jié),立豐所各位律師們踴躍發(fā)言,就憲法修正案提出了許多問題,王廣輝教授均一一耐心細致地予以解答。此次學習憲法精神動員會氣氛活躍,參會律師與行政人員都認真聽講并記錄學習筆記。
通過此次學習,使全體與會人員全面準確地領會了憲法修正案的內(nèi)容以及重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義,進一步增強了憲法觀念,今后在工作中必定會尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,以更好發(fā)揮憲法在全面依法治國、建設社會主義法治國家中的重大作用。



